贵港一处非法采矿点在安全生产条件不符合国家规定，未取得安全生产许可证的情况下擅自生产，致发生两人死亡的重大事故，外地矿老板难咎其责。近日，广西贵港市港北区人民法院一审审结该案，判处被告人员方敏犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年二个月,缓刑二年。

　　2013年5月14日，经覃达枣（另案处理）居间介绍，员方敏（河南省陕县人）、巴稳成（另案处理）与潘某、潘某某签订占地协议，承租潘某、潘某某位于贵港市港北区中里乡某屯的承包地作为私采金矿的矿区。员方敏与覃达枣签订合作协议，由覃达枣负责矿山坑口外围事务，包括水、电、路的畅通，保障生产材料的正常供应，且保障采矿所需的调矿运输等，员方敏、巴稳成按采矿量支付覃达枣管理费每吨人民币20元，另外由覃达枣负责矿石运输，每吨运费人民币45元。2013年10月25日，员方敏、巴稳成与李德胜（已判刑）签订合伙协议，员方敏、巴稳成、李德胜各投资人民币21万元合伙经营该非法采矿点，李德胜负责矿山的帐目资金管理、招录工人、施工安全等全面工作。

　　2014年4月17日晚17时许，十余名非法采矿点工人在施工采矿，两名爆破工人使用炸药爆破矿井，次日7时许，周某、胡某、魏某、马某、魏某五名工人下井采矿，周某、胡某、魏某、马某在作业中晕倒，周某、胡某经抢救无效死亡，魏某、马某住院治疗。经查，该私采金矿未办理任何合法开采手续、无安全生产许可证、无安全生产制度，采矿工人未经安全生产培训，且矿山施工设备不具备安全生产条件。2014年9月16日，港北区安全生产监督管理局等部门组成调查组对事故进行调查，认定员方敏、巴稳成、李德胜、覃达枣对事故负主要责任，周某、胡某、魏某、马某对事故负次要责任。事故发生后，在中里乡人民调解委员会的主持下，员方敏、巴稳成、李德胜与被害人及被害人亲属达成赔偿协议，员方敏、巴稳成、李德胜赔偿周某亲属经济损失人民币406000元，赔偿胡某亲属经济损失人民币415000元。赔偿魏某经济损失人民币38586元，赔偿马某经济损失人民币65000元，并已支付完毕，被害人及被害人亲属均对员方敏、巴稳成、李德胜的行为表示谅解。

　　法院认为，被告人员方敏身为非法采矿点的投资人、负责人，在非法采矿点安全生产设施、安全生产条件不符合国家规定，未取得安全生产许可证的情况下擅自生产，致发生两人死亡的重大事故，其行为已构成重大劳动安全事故罪。员方敏犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。员方敏赔偿了被害人全部经济损失，取得被害人及被害人亲属的谅解，可以酌情从轻处罚。根据被告人员方敏犯罪的事实、性质、情节及悔罪表现，其没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。综上，港北法院依法作出上述判决。