近年来,广西贵港市港北区人民法院积极打响“基本解决执行难”攻坚战,不断创新执行方法,突出服务民生主题,有效地保护了胜诉当事人的合法权益,提升群众满意度。2016年,该院受理执行案件2647件,执结案件2017件。在先后开展的三次“执行案件集中清理月”活动中,共执结案件1009件,到位标的1.55亿元,取得了良好的社会效果。
线上线下联合出击。随着信息科技的迅猛发展,法院执行信息化的作用也日臻明显。该院线上主动出击追踪失信被执行人的财产情况。成立查控小组,利用广西执行司法查控平台与区内主要商业银行、国土房管部门、公安局等建立的“点对点”网络查询专网系统,以及最高法院的“总对总”网络查询系统,高效查询银行账户、房产、人员身份及车辆等信息,大大提高执行效率。线下,针对查控不到财产的情况,执行干警迅速跟进,到房产局、车管所、银行等单位实地查询,确保财产查控无一遗漏。对查询到的房产、土地等不动产,该院及时依法做出查封、拍卖等强制措施。2016年,该院利用网上查询平台查询案件94257次,网上冻结、扣划1341万余元。
内外兼修真抓实干。执行队伍建设是开展执行工作的根本,该院从提升执行干警综合素质上下功夫,勤修“内外功”。勤练“内功”,坚持每周执行例会制度,通报案件进展情况,集体研讨疑难复杂案件;坚持每月执行局全体干警大会制度,组织学习执行业务知识,特别是最高人民法院关于加强执行工作出台的有关司法解释,以及上级法院对执行工作的要求和部署,同时为干警购买相关书籍,为干警及时充电,不断提高执行干警行动自觉性和执行力。强化“外功”,在人力、物力、财力上给予大力倾斜,充实执行一线力量。执行局目前共有工作人员35人,其中在编24人,聘用11人,达到高院规定的执行局人员占法院在编人员的比例不低于15%的配备标准。成立了1个查控组、1个无财产处置组、1个金融执行小组、4个实施小组,配备执行专车4辆。同时,在法警大队内设司法警察执行中队协助执行局工作。2016年,该院采取冻结、扣划、拘留、查封等执行强制措施827次,限制出境5人次、限制高消费785人次,司法拘留26人,判刑1案1人,曝光失信被执行人名单621人,促使152名“老赖”主动清偿债务768万余元。
司法救助彰显温情。执行难,除了失信被执行人惯用的“躲猫猫”、“玩消失”外,另一难是部分案件因被执行人无财产可供执行而导致执行不能,造成申请执行人的生活陷入困顿。针对这一情况,该院法官认真研判案情,将这类案件从众多案件中分离出来,逐案分析。同时,组成走访小组入户审查当事人的生活及家庭情况,进一步落实救助措施。此外,积极向港北区委、区政府汇报,向政法委申报司法救助,积极争取筹措资金,进一步加大对困难群众的司法救助覆盖面。对刑事附带民事诉讼的困难当事人,以及追索赡养抚养费、工资报酬、人身伤害赔偿等符合条件的申请人给予适当司法救助,帮助其渡过难关。2016年以来,该院共为困难群众减、缓、免交诉讼费110.4万元,共向138名特困申请人发放司法救助金103万元。