2021年,港北区人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想和和中央全面依法治国工作会议精神,深入领会新时期推进法治政府建设新形势新思路新要求,坚持运用法治思维和法治方式统筹推进法治政府建设和依法审判执行等各项工作。现将有关情况汇报如下:
一、2021年度法治政府建设主要举措和成效
(一)推动扫黑除恶专项斗争常态化开展。认真贯彻落实党中央关于常态化扫黑除恶斗争的重大决策部署,根据“两高两部”指导意见,按照依法严惩、标本兼治总要求,继续保持对黑恶势力违法犯罪的压倒性态势,整合审判力量,严格依法办案,依法从准、从快、从重打击黑恶势力犯罪,全面履行扫黑除恶职责,营造和谐安定的社会环境。
(二)立足审判职能,优化营商环境。立足审判职能,把司法服务营商环境融入执法办案全过程,妥善审理各类商事合同案件,促进疫情常态化防控背景下企业的稳定发展。严厉打击侵害企业权益的各类违法犯罪,依法判处非法经营罪、虚假出资、抽逃出资罪等破坏市场经济秩序犯罪案件,维护安全、有序、法治的营商环境。通过督促履行、促成和解等方式妥善化解涉企执行案件,为全面优化营商环境营造良好的法治氛围。
(三)规范行政应诉工作,助推法治政府建设。认真贯彻《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》要求,进一步加强与各部门的沟通联系,指导行政机关准确把握出庭应诉负责人的范围,提高行政机关负责人出庭应诉责任意识,督促行政机关负责人按要求出庭应诉。同时选取社会关注度较高、具有普遍性的典型案例集中组织行政机关工作人员现场旁听庭审,进一步推动行政机关工作人员旁听庭审活动常态化。并加强应诉方法培训,重点针对行政机关负责人出庭应诉存在的出庭不出声、答辩无针对等问题,提高行政机关应诉能力和出庭应诉水平。
(四)加大失信惩戒力度,推进信用体制建设。积极构建“一处失信,处处受限”的信用联合惩戒机制,实施限制高消费、招标投标、融资信贷、交通出行等失信惩戒,大批失信被执行人因失信行为造成的不良影响而主动到法院履行判决义务,被执行人规避执行、抗拒执行等不良现象得到有效遏制。
(五)加大普法宣传力度,努力营造浓厚氛围。积极推进法律“六进”,持续组织法官干警深入到群众身边,联合社区、村屯、企业、学校开展多形式的送法活动,当好社情民意的信息员、法律政策宣传员、矛盾纠纷调解员、平安建设督导员、排忧解难的服务员。
二、存在不足和原因
一是理念观念有待进一步强化。
二是能力水平有待进一步提高。
三、下步工作计划
一是坚持党对法治建设工作的绝对领导,自觉把思想和行动统一到中央关于全面依法治国的决策部署上,坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥审判职能作用,扎实推进法治宣传教育和审判执行工作相结合,积极弘扬社会主义核心价值观和社会主义法治精神,促进全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。
二是坚持以政治建设为统领,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,依托党组中心组学习、党支部集中学习、“学习强国”APP等平台,教育引导广大干警自觉用习近平总书记全面依法治国新思想、新要求指导和推动法治建设工作,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,奋力开创法治建设新局面。
三是切实抓好执法办案第一要务。妥善应对疫情防控常态化新形势新情况,加强态势分析,抓实审判管理。以优化营商环境为抓手提升办案质效,加大涉民生案件审判执行,审慎审理金融借款、民间借贷等金融案件。深入开展法治宣传教育活动,引导全社会树立法治观念、培育法治信仰、自觉厉行法治。
港北区人民法院
2022年1月24日